浙江省装备制造产业园区

• 【投资海盐县】2018年澉浦镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表澉浦镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年主要工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇(区)党委的领导下，在镇人大的监督下，我们牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持“工业强镇、影游兴镇、生态立镇、和谐固镇”的发展战略，围绕“转型发展特色镇、宜居宜业生态镇、平安和谐文明镇”建设发展目标，进一步解放思想，开拓创新，奋发进取，务求实效，较好地完成全年目标任务。全年实现地方生产总值18.41亿元，同比增长7%;完成地方财政收入8454万元,同比增长6.1%;实现农村居民人均可支配收入31798元，同比增长8%。节能减排等约束性指标均完成上级下达的目标任务。 （一）经济运行在攻坚克难中实现突破 突出招商引资。把招商引资作为本届政府的首位工作，通过镇(区)领导带头招商、骨干专职招商、驻点专业招商等方式，招商氛围日益浓厚。创新招商方式，加大以商引商和中介招商力度，突出“亩产论英雄”，把好项目准入关，招商引资取得重大突破，成功引进“中国500强”浙商中拓等行业龙头企业，引进总投资亿元以上项目3个。全年引进市外内资6.83亿元，合同外资4000万美元，实到外资1411.38万美元，浙商回归到位资金2.85亿元，各项指标均超额完成年度目标任务。 加快项目建设。坚定扩大有效投入不动摇，着力提高投资的有效性和针对性，全镇完成固定资产投资25.7亿元，增长10.87%。实施重大项目镇(区)领导挂帅联动推进机制，对重大项目实行节点化管理，项目推进效率不断提高，欣兴工具续建项目已全面结顶，恒瑞金属、程达锻件、建鑫型钢均已顺利投产。开展“政企连心、精准服务”活动，发扬“店小二”精神，完成辖区内31家规上企业、47家小微企业实地走访。 坚持创新驱动。以科技创新来调优结构，推进科技成果转化和高新技术产业化，强化对重点科技型企业服务举措，为我镇经济社会持续发展提供科学支撑。全镇规上企业研发经费投入6256.1万元，占GDP比重达4.37%，申报专利235项。注重创新主体培育，新增省中小型科技企业5家、高新技术企业2家。深化产学研合作，申报发明专利67项，其中欣兴工具产品研发获得省重点研发计划项目荣誉。开展各类精准化引才活动，全面落实人才引进优惠政策，激发人才创业创新活力，引进硕士(副高)及以上高层次人才30人、其中接轨上海5人。 平台提档升级。加大工业园区基础设施建设投入，完善配套设施，提升园区形象和承载能力。六里工业园区和长墙山工业园区累计完成基础设施投入1亿元。其中长墙山工业园区铺设完成20千伏高压路线、通信线路、污水(供水、天然气)管网，入驻企业11家;六里工业园区启动征迁72户。 （二）产业结构在持续优化中不断升级 工业主导地位进一步巩固。坚持工业强镇不动摇，加大工业投入力度，完成工业投资12.5亿元，增长7.8%。全镇规上工业产值达33亿元，增长25%;战略性新兴产业产值达19.9亿元，增长30%。鼓励企业做大做强做优，全年新增个转企12家、规上企业4家、亿元企业2家。实施机器换人项目38个，技改项目43个。完成整治“低小散”企业(作坊)115家，其中改造升级47家，关停淘汰53家，搬迁入园15家。坚持在调整中化解过剩产能、淘汰落后产能、扩大优质先进产能，完成县级下达去产能指标，淘汰落后产能企业15家、设备284台(套)。 农业现代化水平进一步提高。推进现代农业园区建设及生态循环农业发展，加快特色农业强镇建设。全年完成农业投资1亿元，增长36.3%。培育新型农业经营主体，新增农业龙头企业1家、市级示范性家庭农场2家、县级规范化家庭农场4家。加快农业“机器换人”，获评省级农业“机器换人”示范镇。规模农业主体实现“智慧监管app”全覆盖，6家主体完成农产品安全追溯体系安装。双丰、友邦等5家主体申报农林渔业生产生态发展资金项目，补助资金200余万元，促进农业产业化发展。优化社会化服务机构，云广育秧中心完成审计和验收工作。充分利用富硒大米、茶叶、柑橘等特色农产品资源优势，进一步提升品牌影响力，“云尚广”成功创建市级名牌。“壹草堂”铁皮石斛产值再创新高，省级生态循环项目通过验收。六忠村、茶院村、保山村9500亩省级农业综合开发治理项目通过验收，总投资760万元。澉南村小农水工程通过验收，总投入131万元。稻虾、稻鳖混养技术得到推广。深化土地制度改革，推进承包土地经营权确权登记颁证工作，完成权属调查8120户，实测承包地面积23257亩，颁证率达97%。 全域旅游发展速度进一步加快。围绕旅游项目，依托南北湖风景区良好旅游资源，吸引优质旅游企业项目资源聚集，引进三产服务业企业5家，完成服务业投资12.2亿元，增长12.3%，澉浦镇列入第二批省级旅游风情小镇培育名单。南北湖景区全年游客接待255万人次，旅游经营收入2742万元，增长12.8%。实施景区提升工程，完成东大门绿化改造提升、换乘中心改造房屋主体工程。开展旅游厕所整治提升，完成2座AAA级、4座AA级旅游厕所创建，成为嘉兴市首批A级旅游厕所。发展乡村旅游，澉东村、紫金山村成功创建3A景区村庄，成为嘉兴市首批省级景区村庄;商玉客栈民宿经营收入152万元。加快推进影视小镇建设，完成影视场景及相关配套投资428万元，吸引22个剧组完成影视制作销售7995万元，上交税收977万元，上海电影学院学生创作实践基地挂牌。促进体旅融合，举办全国重阳登高健身大会分站赛、全国航海模型公开赛等各类节庆旅游活动11场。促进农旅融合，引入注册资本3000万元紫芸里智慧农业项目和注册资本1000万元的紫金山精品农产品开发项目，抓好特色农产品生产管理与经营，实现农业旅游总收入506万元，其中农产品销售收入186万元，均同比增长13%。 （三）生态环境在统筹推进中持续改善 完成“剿劣”任务。部署开展剿灭劣五类水攻坚战，全面完成18个劣五类小微水体整治任务，两次承办市县两级剿灭劣五类水工作现场会，南北湖水质断面继续保持全市唯一Ⅱ类水，在全县村(社区)水质考核前八名中澉浦占了6席。中小河流治理重点县项目和里洪塘茶院段项目通过竣工验收，完成六里集镇雨污分流二期工程，确定第三方运维机构对农村生活污水进行日常维护管理，已完成4502户清掏维护工作。全面开展面源污染治理，加强对畜禽养殖场监管和散养户的治理，减少养殖污染排放，生猪退养禁养成果进一步巩固。 推进“三改一拆”。进一步加大“三改一拆”工作力度，注重拆改结合，共完成“三改”面积40.54万平方米，拆除各类违法建筑26.65万平方米，拆出有效空间253亩。启动核心景区第三批10个承包组340户征迁工作，完成8个承包组征地草签协议。重点推进武袁公路、小城镇环境综合整治项目、土地整治、工业平台等征(搬)迁工作，累计完成征(搬)迁229户。 实现垃圾减量。按照“人人减少垃圾、户户分类垃圾”的要求，开展全镇宣讲、动员全员参与。实施“四位一体”长效保洁机制，全面推进垃圾减量分类，改造完成垃圾房7个，全镇生活垃圾处理中心即将投入使用。 建设“美丽镇村”。开展小城镇环境综合整治，年度投入1.46亿元，六里集镇在市级考核验收中列全市同类别总分第一。深入推进美丽创建工程，完成六里村转水坞美丽乡村基础工程和保山村美丽乡村方案设计报批，启动茶院村美丽乡村建设工程，六里村和茶院村分别成功创建市、县级优美庭院示范村。加大绿化投资，提升绿化覆盖率，成功创建省级园林镇。加强野生动物保护及森林防火网格化管理，省级森林城镇建设成果得到巩固。 （四）群众福祉在惠民利民中有效提升 强化社会保障。2017年镇财政用于改善民生的投入占总支出的82.3%。全镇城乡居民养老保险累计参保人数达8380人，居民医保补偿金额2383.47万元。推进养老服务提质扩面，重点推进照料中心规范化管理，新增居家养老服务照料中心2个。全面构建社会“大救助”体系，落实残疾人两项补贴制度和创业就业各项扶助政策，构筑困难群众兜底保障防线，发放低保、助残、优抚等资金共计805.18万元。慈善事业蓬勃发展，全年募捐资金141.38万元，同比增长32.2%。加快住房保障，安置小区四期土建工程基本完成，累计投入7500万元，建成安置住房568套;安置小区五期完成初步设计评审。解危城镇住房4户、农村住房79户，完成农房集聚161户。 发展社会事业。积极推进农村学前教育体制改革，加快教育基础设施建设，有宝幼稚园迁建工程开工建设。完善基层卫生服务网络，卫生基本公共服务均等化水平进一步提升，省级卫生镇通过复评。深化文体惠民服务工程，扎实推进农村文化礼堂等基层文体设施建设，紫金山村省级文化礼堂和南北湖村采采小院特色文化礼堂通过验收，举办“澉浦建镇1300周年”主题纪念活动，获评“浙江省民间文化艺术之乡”。推动精神文明建设，成功创建省级文明镇。加强地名文化遗产保护，获评“浙江省第一批千年古镇”称号，六里村被列入浙江省第一批传统村落。深化“最多跑一次”改革，梳理镇级“最多跑一次”办事事项76项，打造“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，便民服务中心建成投入使用，充分整合资源，优化服务环境，提升便民服务水平。 加强社会治理。深化“四个平台”标准化建设，设置高标准综合信息指挥室，统筹协调管理服务力量，推进基层社会治理信息化、现代化。深化“平安澉浦”建设，加大信访化解，圆满完成重要时段维稳安保任务，严厉打击各类违法犯罪行为，实现市级平安建设“十二连冠”，获“平安金鼎”。全力抓好中央环保督察整改，3件信访督查件全部办结。扎实做好人民武装、民兵预备役、人防民防、双拥优抚工作。重视抓好安全生产、消防、食品药品、防台防汛等工作，2017年全镇总体保持平稳，未出现重大治安和刑事案件。 过去一年，镇政府深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展十九大精神学习与宣讲，强化公务员队伍“四个意识”。坚持依法行政，确保重大决策阳光、透明、公开，自觉接受镇人大法律监督和政协民主监督，办理镇人大代表建议31件，办理满意率100%。加强廉政建设，严格执行中央八项规定等工作要求;严肃财经纪律，加强审计监督和整改;严格预算编制，努力降低行政成本，2017年“三公”经费下降15%。 各位代表，过去一年的成绩来之不易，这离不开镇(区)党委的科学决策和正确领导，离不开镇人大主席团和各位代表的有力监督和关心支持，离不开全镇广大干部群众的同心同德和奋力拼搏。在此，我谨代表澉浦镇人民政府，向大家表示衷心的感谢! 总结成绩的同时，也应清醒地认识到当前我镇经济社会发展还存在不少问题和困难，主要是：镇域经济总量不大、产业层次总体不高、综合实力不强等问题依然存在，转型升级任重道远;带动力强的大项目、好项目还不多，科技创新能力有待提升，发展后劲仍需增强;生态环境保护和治理任务仍然艰巨，长效监管机制还需坚持落实;公共服务的水平与群众的期盼相比还有较大差距;安全生产、社会治安等领域还存在潜在风险、压力不小。在自身建设方面，一些干部创新意识、担当意识、争先意识还不够强，“四风”问题不同程度存在，政府效能有待进一步提升。为此，我们将认真总结，积极应对，努力巩固经济社会事业发展持续向好的势头。 二、2018年工作的总体目标和要求 按照镇(区)党委十五届二次会议精神，2018年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记南湖重要讲话精神，大力弘扬红船精神，紧扣接轨大上海、融入大湾区、推进大交通、聚力大发展、建设大花园工作主线，认真落实县委、县政府各项决策部署，围绕镇(区)党委确定的总体目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，继续深入实施“经济转型提速、平台建设提档、城乡品质提标、民生福祉提升、干部队伍提效”五大工程，高质量发展美丽经济、打造优美环境、创造美好生活，实现澉浦在更高起点上更高水平的发展。 按照上述指导思想和镇(区)党委会议精神，今年全镇主要工作目标为：地区生产总值同比增长7%以上;固定资产投资同比增长10%以上;地方财政收入同比增长10%，力争同比增长12%;农村居民人均可支配收入同比增长8%;全面完成上级下达的各项安全生产、节能减排和环境质量指标。 实现上述目标，需要抓好以下五个方面的工作： （一）坚持招大引强育优，着力增强发展活力 狠抓招商选资。主动融入大湾区、接轨大上海，以招商为路径，在更大空间整合资源、更高层面谋求发展，全力打好精准招商持久战。健全招商机制，实行领导带头招商，选优配强、壮大充实招商队伍，全力营造招商、亲商、安商的浓厚氛围。挖掘用好澉浦在外人脉资源，扎实开展以商引商、产业招商，不断拓展项目信息源，提高招商实效性。明确招商方向，瞄准产业链、价值链的中高端，引进体量大、科技含量高、发展前景好的龙头型项目。力争全年完成合同外资4000万美元，实到外资850万美元，引进市外内资2亿元，浙商回归到位资金2.5亿元，引进总投资亿元以上项目3个。 突出扶优育强。大力培育发展潜力较大、产品科技含量较高、市场前景广阔的成长型企业来助推工业经济转型升级。开展“中小企业上规模”、“规上企业上台阶”行动，加快形成龙头企业引领、骨干企业支撑、中小企业跃进的梯次发展格局。全年净增亿元以上企业2家、“小升规”企业3家，实现规上企业产值35亿元。大力推进企业品牌建设，引导企业增强品牌意识，发扬“工匠精神”，力争打造一批影响力大的“品牌店铺”，新增浙江名牌1个、嘉兴名牌1个。加强企业家队伍建设，充分发挥企业家才能，创造更好的产业生态系统，实现企业追求与政府支持的“同频共振”。 鼓励科技创新。重点协助企业做好高附加值产品的开发和高新科技企业的培育，主动牵线企业与科研院(所)开展合作，在技术装备升级、工艺改进创新、能耗污染减少、产品品质提高等方面下功夫，以达到提质增效目标。发挥政策鼓励对科技创新的引领作用，积极帮助企业申报项目和专利，力争在提高技术水平、提升产品价值上取得进展。完成申报省中小型科技企业4家、高新技术企业1家，申请专利270项，其中发明专利70项。加强高层次人才引进，确保引进硕士(副高)及以上高层次人才不少于30人。 增强要素保障。加快园区基础设施建设，全年完成投入1亿元，促进生活服务设施建设与产业发展配套，大力推进产城融合，力争2018年底“两创”中心开工建设。加大盘活存量资源，深入推进土地综合整治、低效用地腾退、闲置用地盘活等工作，全年完成土地复垦200亩以上，新增城镇低效用地、盘活存量建设用地100亩以上。加强融资载体和平台建设，拓展融资渠道，增强经营性融资能力，强化资金要素保障，激发经济内生动力，确保不产生系统性资金风险。 （二）构建现代产业体系，着力夯实产业基础 做活做优全域旅游。围绕“全景澉浦”目标，打好“核心景区征迁、精准招商选资、景区管理提升”三大攻坚战，全力推进南北湖开发建设，确保完成服务业投资同比增长12%。实现景区接待游客275万人次，同比增长10%;旅游经营收入3290万元，同比增长20%。通过缩减运营成本，调整营销模式，增强景区盈利能力，2018年实现同比经营性减亏40%，力争2019年底实现盈利。启动南北湖核心景区第二轮第四批征迁和清障拔钉工作，完成征迁200户，核心景区征迁总量达85%以上。加快推进征迁安置房建设，完成安置小区四期工程建设，完成投资5300万元;启动安置小区五期建设，完成投资1.5亿元。创新招商方式,重点在招大引强上做文章，采用整体开发与区域开发相结合的模式，确保凤凰山商服地块、新市镇商住地块等项目落地，同步推进徐湾、黄沙坞、北木山等地块招商。适时推进南北湖景区基础设施和景点改造维修，启动南北湖污水管网治理工程和生态保护工程项目。发展乡村旅游和休闲观光农业，完成紫金山美丽乡村二期扩建工程，确保创建A级以上景区村庄2个。坚持影游结合，力争完成影视制作销售7600万元。围绕产品、渠道、宣传、活动等要素，大力推进旅游宣传营销工作的转型和提升。 做大做强工业经济。坚持项目为王，扩大有效投资，优化投资结构，力争全年实现工业生产性投入同比增长12%。加大项目推进力度，完善重大项目领导联系、协调、推进机制，全力保障项目快落地、快建设、快投产，完成欣兴工具等续建项目，加快明铖金属、兴通机械、浙江中拓等新建项目建设速度。加大培育新兴产业、高新技术产业，重点扶持金属制品、装备制造等产业发展，实现高新技术产业产值19亿元,占全镇规上工业产值比达54%。进一步提升工业经济发展速度和质量，实现全镇规上工业增加值增速7%、高新技术产业增加值增速8%、装备制造业增加值增速6%。开展低小散企业(作坊)百日整治大会战，加大政策引领和考核激励力度，加快推进落后产能淘汰、过剩产能退出，力争全年关停53家、整治提升及入园入区137家。 做精做特现代农业。实施乡村振兴战略，加快发展农业特色优势产业，推动农业生产规模化、产品标准化和经济生态化。充分利用围垦区和富硒土壤资源优势，加大农业招商力度，推进省级特色农业强镇和“田园综合体”建设，确保完成农业生产性投入2000万元(统计口径调整)。加大力度发展壮大农业龙头企业、培育家庭农场等新型农业经营主体，持续推进有机农产品特色园和农业精品园等项目建设，完成创建省市级示范性家庭农场4家、县级规范化家庭农场4家。重视农业品牌建设，进一步提升“黄沙坞柑橘”、“绿里香茶叶”、“壹草堂铁皮石斛”、“云尚广”富硒大米等品牌影响力，提高知名度和美誉度。发展智慧农业，加快互联网、物联网等新技术的应用，促进农业信息化和农业现代化有效融合。推进农村产权制度改革，结合土地整治、农房搬迁、土地流转及家庭农场培育，引入大型农业项目，增加农民务工渠道，建立农业产业用工良性供需关系。引导农村产权交易与美丽乡村、景区村庄建设相融合，大力发展特色民宿产业，增加农民收入。 （三）坚持统筹推进，着力提升城镇品质内涵 推进生态环境治理。开展治水拆违分垃圾巩固提升战，持续改善镇域生态环境，巩固前期整治成果。加快推进“十三五”小流域治理项目建设，落实河长制及常态巡河制度，进一步提升河道长效保洁质量，确保水环境质量全县排名前列。坚持推进垃圾减量分类不放松，确保年底垃圾总量同比减少10%。加大企业环保监督力度，做好企业固废垃圾处置工作，深化工业污水管网建设。始终保持拆违高压态势，完成存量违建拆除年度任务。加大专项督查和日常巡查力度，巩固散养生猪“退养清零”成果，做好秸秆禁烧和护林护鸟工作。开展中央环保督察问题整改“回头看”，建立健全常态化监管机制，从源头上防范问题发生。 开展镇村环境整治。坚持政府主导，发动全社会力量参与，深入开展爱国卫生运动，力争国家卫生镇创建通过市级评审。深化美丽乡村建设，完成茶院村提升版和保山村基础版创建。对照省里验收目标，加快推进澉浦集镇环境综合整治，重点推进集镇停车场、公厕等基础设施配套项目和集镇生活污水治理、护城河治理等工程建设，在完成古镇总体策划前提下，加快推进澉浦集镇环境综合整治其他项目建设。建立健全长效治理机制，巩固六里集镇整治成果。进一步加大宣传力度，引导广大居民养成良好行为习惯，积极参与和支持镇村环境整治。 加快基础设施建设。推进交通建设，重点推进武袁线5户遗留户征迁工作，保障武袁线顺利施工。深入实施农村公路等级提升三年行动计划，确保完成紫六路、保六路等6公里农村公路等级提升和钟家桥、濑皮桥等4座危桥改造。加快澉六河整治工程，进一步提升水环境质量。继续实施“第三方运维”治理农村生活污水，通过科技力量和专业技术人员提升农村生活污水处理成效。深化“四边三化”工作，增加绿化面积300亩。 （四）坚持以人民为中心，着力提高群众幸福指数 提升社会保障水平。完善社会保障体系，规范社会保险费的征缴。发挥社会“大救助”体系作用，做好城乡居民最低生活保障标准调整落实，加强特殊群体救助工作，抓好孤儿、困境、留守儿童及残疾人的分类保障和福利补贴发放工作。进一步完善养老服务体系建设，积极探索养老机构公建民营和医养结合工件，提升居家养老照料服务水平。加快培育各类社区社会组织，探索社区服务项目制，推进“社工+”品牌创建工作。完善社会事务管理体系，启动镇级安息堂建设。 完善社会公共服务。注重提升教育质量和水平，加快推进教育设施建设，完成有宝幼稚园迁建主体工程和六里幼儿园北入口改扩建工程。促进公共服务均等化，建设健康主题公园，做好责任医生签约服务工作，签约率30%以上。加强公共文化服务，继续实施公共文化服务免费开放项目，推进文化基础设施建设，组织开展各类文体活动80场以上。依托文化礼堂、道德讲堂深化文明建设工作，巩固省级文明镇创建成果。 强化社会平安治理。深化“平安澉浦”建设，打好平安建设提升战，继续推进“四个平台”建设，提升基层治理水平。落实信访工作责任制，从严管控社会风险，做好重大活动期间维稳安保工作。严厉打击各类犯罪，确保社会和谐稳定。健全安全生产责任体系，着重加强企业安全生产和消防、交通、食品药品监管等重点行业的风险防控和隐患治理，坚决遏制重特大事故。不断完善防汛防台、防灾减灾等应急体系建设，提升应急处置能力。同时，重视加强人民武装和国防动员，全力支持工会、共青团、妇联、科协、文联等开展工作。 （五）坚持依法行政，着力提升政务服务水平 牢固树立以人民为中心的发展理念，全面深化政府自身建设。深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记南湖重要讲话精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以钉钉子精神，落实好镇(区)党委的各项决策部署，强化担当精神和效率意识，建设务实政府。坚持依法行政，以法治思维和法治方式推动发展。坚持依法、民主、科学决策，深化政务公开，自觉接受人大政协监督。严格落实党风廉政建设主体责任，牢固树立纪律意识和规矩意识。加强廉政风险防控，构建“亲”“清”新型政商关系。贯彻落实中央八项规定精神，严控“三公”经费支出。始终保持对事业的敬仰之心、对人民的敬重之心，以零容忍的态度，做到有案必查、有腐必惩，让人民群众感受到清风正气。 各位代表，新的目标催人奋进,新的使命鼓舞人心,新的征程任重道远。让我们在镇(区)党委的坚强领导下，在镇人大主席团和各位代表的监督支持下，不忘初心、牢记使命、砥砺奋进，为高质量推进经济美丽、环境优美、生活美好的“三美”澉浦建设而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资嘉善县】2017年大云镇政府工作报告

  过去的五年，是大云夯实基础、蓄势待发的五年，是抢抓机遇、奋力开拓的五年，也是变化巨大、成效显著的五年。五年来，我们全面贯彻上级党委、政府的决策部署，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，团结依靠全镇人民，围绕“促增长、调结构、治环境、惠民生”工作主线，克难攻坚、真抓实干，用激情与拼搏，谱写了大云特色发展、跨越发展的辉煌篇章。 通过五年的努力，综合实力跃上新台阶。全镇地区生产总值从2012年的14.87亿元增加到2016年的18.3亿元，年均增长5.22%。财政总收入、一般公共预算收入分别达到2.92亿元和1.35亿元，比2012年分别增长了1.46倍和1.48倍。投资规模不断扩大，固定资产投资达24.58亿元，是2012年的2.7倍，其中三产投资达19.85亿元，占固定资产投资的80.76%，经济结构由工业主导向服务业主导转型的趋势更加明显。农民人均可支配收入达37872元，比2012年增长了1.72倍。 通过五年的努力，旅游开发迈上新层级。2014年7月获批嘉善大云温泉省级旅游度假区并设立度假区管委会，2015年6月巧克力甜蜜小镇入选全省第一批37个省级特色小镇创建名单，并获评省级示范特色小镇和2015年度考核优秀小镇。旅游产业培育实现重大突破，云澜湾温泉、歌斐颂巧克力等省级重大项目相继对外运营，云澜湾温泉成功创建为国家4A景区，歌斐颂巧克力景区通过4A创建资源评估，“梦幻嘉善”、德国啤酒庄园等重大项目和特色项目成功落户，“旅游+”产业发展后劲进一步夯实。旅游基础设施配套全面提升，建成了巧克力大道、温泉大道等主要道路，提升了花海大道、碧云路等道路景观，实质性启动了游客服务中心、停车场、公交场站等旅游配套设施建设。完成度假区品牌营销全案和旅游总体策划，旅游区域影响力逐年跃升，旅游接待人次年均增长25%以上，2016年接待游客突破180万人次，“北西塘、南大云”的嘉善旅游新格局已经形成，甜蜜小镇的美誉度远播全国。 通过五年的努力，工业提质取得新成效。突出传统产业提升，实施机器换人等重点技改项目83个，累计投入16.7亿元。新增国家高新技术企业5家，累计达10家，占规上企业总数的17.54%，走在全县前列。申报各类专利2056项，新增各级专利示范企业18家，成功创建为“嘉兴市专利示范镇”。省级新产品项目立项259个，保持全县领先。加快产业平台建设，全县首个跨区域多村联建强村“两创”中心项目落户中德生态产业园，切实提升了“远精尖”企业的承载能力和集聚功能，累计合同利用外资9630万美元，实际利用外资5902万美元，利用县外内资17.97亿元，利用浙商回归资金13.5亿元。新引进工业用地项目15个，新开发工业用地面积257亩。做大做强龙头骨干企业，新培育规上企业29家，扣除退规企业，目前规上企业达60家。 通过五年的努力，农业转型迈出新步伐。农业“两区”建设成效明显，投入3500万元建成嘉善南部省级现代农业综合区、东云粮食生产千亩示范区，投入1300万元完成8000亩高标准农田建设，同时建成省级花卉主导产业示范区1个、省级特色农业精品园1个、花卉组培中心1个，碧云“鲜切花”、华神“中华鳖”获浙江省名牌农产品、浙江省农博会金奖。农业种养结构加快调整，全县率先完成生猪退养工作，创建为全县首个“无违建猪舍镇”。农业功能不断拓展，积极探索“农业+旅游”发展模式，景观农业、休闲农业得到进一步发展。农业公共服务体系逐步完善，农产品质量安全监管体系不断健全，13个农业主体设立了二维码追溯系统。农村土地经营权确权试点工作全县试点。中组部、农业部授牌的全省首个农村实用人才培训基地落户缪家村。 通过五年的努力，城乡建设展现新面貌。完成镇域控制性详细规划编制，建成大云府邸、锦楠苑等一批高档次小区，全面启动康兴路“退二进三”商住项目，完成青云路改造、云溪路店招整治及主要道路路口交通信号灯建设，城镇形象明显提升。完成农贸市场、信用社大楼、卫生院改扩建等工程，有序推进派出所大楼、大云中心幼儿园等民生实事工程建设，引进了嘉善联合村镇银行、邮政储蓄银行，城镇功能日趋完善。美丽乡村建设扎实推进，完成1+5+6+2新一轮村庄布点规划，新集聚农户1358户，累计集聚农户3429户，集聚率达71.7%，列全县第一。全面启动美丽乡村精品点小环线建设，实现县级环境优美村全覆盖，缪家村、大云村建成省级农房改造示范村，成功创建为嘉兴市美丽乡村建设先进镇，荣获全省第一批“农家乐特色乡镇”称号，入选全国“美丽乡村”首批创建试点。 通过五年的努力，生态环境呈现新变化。水环境质量实现历史性转变，全镇150条河道实现河长全覆盖，106公里河道实现长效保洁全覆盖，262家工业企业实现污水全入网，4052户农户完成农村生活污水治理，在全县率先完成21条黑臭河和垃圾河整治，完成西罗秋浜县级美丽河道和18条镇级综合整治示范河道创建，创建为全县首批“清三河”达标镇。“三改一拆”成效显著，累计拆除违法建筑30.2万平方米，改造旧住宅区、旧厂区、城中村77.8万平方米，“无违建村”实现全覆盖，创建为全县首批市级“无违建镇”。全县率先完成生猪养殖清零目标，创建为全县首批“无违建猪舍镇”。大气污染整治深入实施，完成企业自备锅炉整治32台，淘汰黄标车19辆，均实现清零目标。以“四美”建设为要求，高标准完成了公铁及主要道路沿线的环境整治任务。 通过五年的努力，民生福祉得到新提升。文化惠民成效明显，建立了以镇文化中心、图书分馆、村级文化礼堂、文化庭院为主阵地的公共文化服务体系，群众文化活动蓬勃开展。农民十字绣、押花画、盘扣等传统手工艺品牌日渐孕育，农耕礼、祈福礼、参军礼、金婚银婚礼等传统礼仪得到进一步传承和弘扬。教育事业优质均衡发展，大云中心学校获评全国教育系统先进集体，幼儿教育、成人教育稳步提升。全民国防教育深入实施，连续15年超额完成征兵任务。社会保障不断夯实，176名符合低保条件的困难群众实现了应保尽保，就业再就业、社会救助、慈善等各项工作取得新成绩。完成社会福利养老服务中心建设，探索走出了一条医养结合的养老之路，实现村(社区)居家养老服务照料中心全覆盖、全运营。社会治理卓有成效，平安镇建设一直走在全县前列。 通过五年的努力，政府自身建设得到新加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央“八项规定”精神和省市县作风建设规定，公务接待、公务考察和办公用房管理进一步规范。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，广泛接受社会各界监督，累计办理人大代表建议73件。圆满完成“六五”普法任务，法治政府建设取得新进展。完善镇长办公会议、重大问题决策部署和政策落实集体会商等制度，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。健全各类监督制约机制，全面强化村级资金规范管理，扎实推进村级审计和“三资”管理工作。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，政府廉政建设取得新进展。 各位代表，过去五年的发展历程充满艰辛与汗水，也满载成功和喜悦。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督、全力支持的结果，是驻镇各站所积极参与、共同努力的结果，是人大代表、离退休老干部以及社会各界人士大力支持、热心帮助的结果。在此，我代表镇人民政府向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的不足，主要有：从经济发展看，重大项目推进不够快，创新驱动发展步伐不够有力，龙头企业不够多，产业结构还不够合理。从城乡建设看，整体形象和品位有待提高，城乡环境综合整治、生态文明建设等任务仍然十分艰巨。从民生改善看，基本公共服务均等化水平不高，一些民生热点难点问题亟待解决。从社会治理看，社会转型期新老矛盾交织，维护和谐稳定任务依然艰巨，治理能力和治理水平有待提高。从自身建设看，少数干部担当意识还不够强，埋头苦干、狠抓落实的力度还不够大，政府自身建设仍需不断加强。对此，我们将高度重视，采取有效措施，努力加以解决。 二、今后五年发展目标和主要任务 今后五年，随着“一带一路”、长三角城市群发展规划等重大战略和供给侧结构性改革等重点任务的深入实施，为我们更大范围、更高层次汇聚资源，带来了良好机遇。面对嘉善县域科学发展示范点建设的重大战略机遇，我们完全可以凭借自身的资源优势、产业特色，在新一轮区域竞争中，紧紧抓住旅游业发展的有利契机，乘势而上、勇立潮头，奋力创造更加辉煌的成绩。 按照镇十四次党代会确定的发展定位，今后五年，政府工作的总体思路是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，以争创国家级旅游度假区为总目标，以全域大景区培育为主抓手，全力打造“甜蜜产业集聚区、转型提升示范区、浪漫水乡居住区、生态文明样板区、共享发展幸福区”，加快把大云建设成为产城游一体发展的宜业宜居宜游的中国甜蜜度假目的地。 今后五年工作的主要预期目标为：实现地区生产总值年均增长7.8%;公共财政预算总收入年均增长9%，地方公共财政预算收入年均增长8%;固定资产投入年均增长8.8%;农村居民人均可支配收入年均增长12%;游客总人数突破300万人次。 1.坚持融合发展，全力打造甜蜜产业集聚区。把旅游业作为大云的支柱性产业来培育，坚持“旅游+”发展方向，通过招大引强、延伸甜蜜产业链，全面拓展旅游的深度和广度，推动工业旅游、休闲旅游、文创旅游、农业旅游等特色旅游产业跨界发展、融合发展。树立“大旅游”发展理念，把全镇作为一个大景区来打造，高标准进行公共环境配套，形成多点支撑、多业融合的大旅游格局。同时按照“旅游+互联网”要求，建设智慧旅游体系，建立游客实时旅游体验互动平台，为游客在食、宿、行、游、购、娱等方面提供智慧化服务。 2.坚持创新发展，全力打造转型提升示范区。把创新作为引领转型升级的第一动力，大力推进科技创新，深入实施“四换三名”“互联网+智能制造”“两化”融合，引导企业加大科技人才投入、集聚高层次人才，培育一批高新技术企业、龙头企业、上市企业。坚持城市工业发展方向，提升中德生态产业园等特色平台的承载能力，全力推进2.5产业、现代服务业一体发展的宜业宜游的综合性园区建设，推动产城一体发展。优化调整农业产业结构，鼓励适度规模经营，加快农村土地流转，推进“农业+旅游”“农业+互联网”发展模式，不断拓展农业新功能，完善农业社会化服务体系，提高规模化、集约化程度。 3.坚持协调发展，打造浪漫水乡居住区。全面推进新型城镇化建设，大力开展小城镇环境综合整治，完成康兴路、云寺路、双云路和云溪路“三横一纵”道路改造提升工程，加快推进城镇公共配套建设，全面启动城镇老旧区块有机更新，稳步推进康兴路“退二进三”商住项目、云寺东路商住小区、双云路商住项目等建设，不断提升宜居水平。深化美丽乡村建设，以特色自然村落和农村新社区建设管理为重点，全面完成美丽乡村精品小环线建设，力争新集聚农户700户，农房集聚率突破85%。 4.坚持绿色发展，打造生态文明样板区。按照“决不把脏乱差、污泥浊水、违法建筑带入全面小康”的要求，深化环境整治和长效管理，联动推进美丽城镇、美丽乡村、美丽通道、美丽景区“四美”建设。加大生态保护力度，发展生态经济，严格执行生态红线制度。持续推进“五水共治”“三改一拆”等工作，完善社会参与监督机制，做到农村生活污水应治尽治，违法建筑应拆尽拆。联动推进生产方式、生活方式、社会治理方式转变，大力倡导绿色生活方式，建立健全城乡生活垃圾分类收集处理一体化机制。 5.坚持均衡发展，打造共建共享幸福区。始终把保障和改善民生放在更加突出的位置，大力推进富民、惠民、安民工作。完善社会保障体系，不断提高社会弱势群体的生活水平。探索农民增收渠道和转产转业渠道，加快推进农村土地流转，引导农村劳动力就业转移，努力促进城乡居民收入持续增长。不断完善公共配套服务，优化教育、卫生、文体、养老等公共服务供给，让群众精神更加富有。深化平安大云和法治大云建设，加大安全生产、食品药品安全等公共安全监管力度，强化普法宣传教育，完善群众自治制度，提升政府治理水平。

  2025-07-19

• 【浙江招商】发改委批复浙江合众纯电动汽车项目 加速新能源产业升级

  国家发展和改革委员会近日正式批复浙江合众新能源汽车有限公司新建5万辆纯电动汽车项目，这一决策不仅标志着该企业在新能源汽车产业化进程中取得关键突破，也为浙江地区新能源产业招商引资工作增添重要成果，将进一步推动区域新能源汽车产业链的完善与发展。 一、项目获批凸显政策对新能源汽车产业的支持力度。近年来，国家持续出台政策鼓励新能源汽车产业发展，明确了纯电动汽车等新能源车型的战略地位。此次发改委对浙江合众新建5万辆纯电动汽车项目的批复，是对该企业技术实力与发展规划的认可，也体现了国家在推动新能源汽车产业高质量发展方面的决心。该项目的实施将符合国家新能源汽车产业发展规划要求，助力浙江在新能源汽车领域形成新的增长极。 二、企业深耕智能新能源汽车领域具备扎实基础。该企业成立于2014年，自创立以来便聚焦智能新能源汽车的研发与制造，致力于打造基于互联网技术的智能新能源汽车产品。2016年，企业在第三届世界互联网大会上展示了其自主研发的纯电动SUV车型，该车型采用鸥翼式车门设计，内饰布局凸显科技感，展现了企业在产品设计与技术创新方面的探索成果，为后续产业化发展奠定了产品基础。 三、产学研协同股东结构为技术创新提供支撑。从企业股东构成来看，与清华大学相关的两个实体合计持股比例为10%。其中，由浙江省政府与清华大学共同组建的浙江清华长三角研究院持股5%，另一股东北京亿华通科技股份有限公司同样持股5%。作为在科技部、北京市政府及清华大学支持下成立的高新技术企业，亿华通专注于新能源交通技术的研发与产业化，是清华大学节能与新能源汽车工程中心的产业化实体。这种股东结构使企业能够充分整合高校科研资源与产业实践经验，形成产学研协同创新的优势，为项目的技术研发提供有力支持。 四、项目建设将带动产业链发展与区域经济升级。据了解，该5万辆纯电动汽车项目将建设包括生产车间、研发中心等在内的综合性基地，项目建成后将具备年生产5万辆纯电动汽车的能力。项目的实施不仅能够直接带动当地就业，还将吸引电池、电机、电控等上下游配套企业集聚，完善浙江地区新能源汽车产业链条。同时，作为区域招商引资的重要成果，该项目将为浙江新能源汽车产业的规模化、集群化发展树立标杆，助力提升浙江在全国新能源汽车产业格局中的竞争力。

  2025-07-19

• 【杭州招商】深化企业减负政策落实 助力实体经济高质量发展

  第六届全国减轻企业负担政策宣传周于十月下旬正式启动，此次活动聚焦推动营商环境优化与招商引资实效，通过政策宣导、经验互鉴与问题清理，进一步释放企业活力，为经济高质量发展注入新动能。 一、政策宣传周多维创新部署 本次活动采取"主会场+分会场"联动模式，覆盖全国31个省级行政区。主会场明确三大核心任务： -开展涉企收费专项整治"回头看"，重点核查行政审批中介、行业协会等领域违规收费反弹问题； -推广"数字减负"应用，23个省同步上线企业负担智能监测平台，实现问题线索实时归集； -组织跨部门政策解读直播，税务、人社、市场监管等9个领域专家在线答疑，首日触达企业超80万家。 二、多领域减负成果集中显现 国家发展改革委披露，截至当年三季度末，全国累计取消经营服务性收费项目326项，降低收费标准152项，企业年减负规模突破1700亿元。质检领域通过"技术标准瘦身"，废止重复检测项目89项，推行"一企一证"改革，审批时间压缩50%。浙江首创的"减负在线"数字化平台上线两年，累计归集企业诉求12.6万条，问题办结率达97.2%，相关经验已纳入全国推广目录。 三、企业负担调查揭示关键进展 中国中小企业发展促进中心发布的年度报告显示： -收费公示透明指数提升至86.3分（满分100），较5年前提高28个百分点； -73.5%的受访企业反馈"税费减免政策获得感增强"，其中制造业企业受益度最高； -融资成本、用工成本、物流成本仍列企业诉求前三，分别占比41.7%、37.2%和29.8%。 四、地方协同创新形成示范效应 在杭州分会场，浙江公布企业减负"三张清单"机制： 1.负面清单：动态调整7大类58项禁止涉企收费项目 2.责任清单：明确14个省级部门减负职责边界 3.督查清单：建立"季度通报+双随机抽查"监管体系 该机制实施一年推动清偿企业账款超30亿元，相关经验获8省市借鉴推广。 五、长效机制完善助推实体振兴 新一轮行动将重点强化三大机制： -建立涉企收费"直通车"举报通道，开通24小时企业负担舆情监测专线； -在自贸试验区试点"减负效果评估"制度，设置行政审批时限、税费合规成本等12项量化指标； -将减负成效纳入营商环境评价体系，建立省际互查与第三方评估协同机制。 目前全国已组建217支专业服务队深入产业园区，累计发放《减负政策实务手册》126万册。随着系列举措落地，预计当年度可为市场主体新增减负超过2000亿元，为实体经济动能转换提供坚实保障。

  2025-07-18

• 【平湖市招商】平湖企业以创新姿态亮相广交会开拓国际市场

  第130届中国进出口商品交易会（广交会）在特殊背景下以线上线下融合模式举办，成为全球贸易交流的重要平台。平湖市积极组织企业参展，通过线上线下双渠道展示区域产业优势，推动招商引资与国际合作。当地企业聚焦技术创新与市场细分，以箱包、童车等特色产品为核心，展现平湖制造的品牌竞争力。 一、线上线下联动参展规模创新高 本届广交会首次采用融合办展模式，平湖市参展企业数量及展位规模位居嘉兴前列。线下展区覆盖餐厨用品、五金工具、童车制造等优势领域，线上平台则通过数字化展品展示、直播营销等方式拓展客商对接渠道。当地商务部门提前组织企业参与系统培训，重点提升线上展台运营、跨境直播等新技能，确保双线参展实效。 二、防疫与参展双轨并行保障安全 面对疫情防控要求，平湖市严格制定参展预案，落实人员健康监测、展位消杀等防护措施。商务部门成立专项工作组，全程督导企业遵守广交会防疫规定，实现参展期间零风险。参展企业同步优化展品运输流程，采用预约制接待采购商，兼顾贸易洽谈效率与安全管控。 三、创新驱动产品升级抢占细分市场 平湖箱包产业以专利设计、IP联名等策略突破同质化竞争，推出商务轻奢、潮流休闲等系列新品，吸引多国采购商询盘。童车企业则通过轻量化材质、智能安全功能升级，打入欧美高端市场。部分企业首次展示针对国内电商开发的差异化产品，形成内外贸联动发展格局。 四、政策服务助力企业拓展开放格局 当地通过政策辅导、金融支持等措施降低企业参展成本，鼓励企业利用广交会平台对接“一带一路”沿线市场。商务部门实地调研企业需求，协调解决跨境物流、认证壁垒等实际问题，推动订单转化率提升。数据显示，参展企业后续意向订单较往届增长显著，凸显平台溢出效应。 本届广交会为平湖企业提供了展示创新实力的国际化舞台，进一步巩固了特色产业的外贸优势。通过数字化赋能与差异化竞争，当地企业正加速融入全球产业链高端环节。

  2025-07-18

• 慈溪家电博览会驱动产业升级与招商引资

  第15届中国慈溪家电博览会聚焦科技创新与产业联动，成为驱动区域经济高质量发展的重要引擎。展会汇集国内外企业精英，全面展示智能家电领域前沿技术及创新成果，有力促进了行业交流合作与招商引资。活动期间，多领域龙头企业深入对接，为产业链协同发展与市场拓展搭建了高效平台。 一、展会规模突出智能化主题 展会位于慈溪会展中心，总面积达3万平方米，分设五个专业展馆。其中B馆集中呈现产业互联服务平台，推动家电产业向智能化、网络化、服务化方向深度转型。E馆专门展示智能小家电及产业配套服务，反映了产业生态圈的持续完善。活动期间，各展区呈现了大量融合物联网、云计算技术的智能家电解决方案。 二、前沿技术应用引领行业趋势 电信运营企业联合设立的5G应用体验区成为焦点，展示了超高清视频传输、智能家居远程联动、工业物联网等场景应用。人工智能技术与家电的深度融合成果显著，多款具备语音交互、深度学习能力的智能产品亮相，体现了家电产业拥抱数字化变革的决心。工业设计大赛优秀成果展同期举办，凸显了设计创新对产品附加值的提升作用。 三、本地产业集群展现创新实力 慈溪家电制造龙头企业集中展示了其技术储备与市场适应能力。重点品牌在节能技术、健康功能及个性化定制领域取得突破，部分企业在热管理系统、静音技术等细分领域达到行业领先水平。区域联动效应明显，家电上下游配套企业协同参展，展现了慈溪从制造基地向创新中心转型的良好态势。 四、专业平台促进商贸深度合作 博览会精准邀约海内外采购商参会洽谈，促成多项技术合作与市场订单。国际买家对接会、新品发布会等配套活动高效开展，为参展企业拓展销售渠道提供直接支持。产业资本积极介入，多家创投机构锁定具有技术壁垒的创新项目，科技金融对接会成为有效资源整合平台。 五、政策赋能推动产业高质量发展 区域政策持续聚焦智能家电产业集群建设，在技术研发补贴、创新载体建设、高端人才引进等方面形成系统支持。展会期间相关部门开展产业政策解读会，明确未来在绿色制造标准体系建设、国际认证对接、跨境电商通道拓展等方面的扶持方向。慈溪通过打造高端展会平台，持续提升区域品牌在国际产业链中的话语权。 六、市场前景与挑战并存 业界普遍认同智能家居生态系统的巨大增长潜力，健康类、适老化家电产品需求持续攀升。同时面临核心技术研发投入周期长、行业标准有待统一、国际市场竞争加剧等现实挑战。家电企业需要加强协同创新，深化场景应用开发，积极布局海外知识产权保护体系，才能在产业变革中把握主动权。

  2025-07-18

• 【宁波招商】宁波企业踊跃参与进博会展现开放活力

  第二届中国国际进口博览会即将开幕之际，宁波市以4135家注册企业、超万人的参展规模蝉联浙江省参展规模榜首，展现出强劲的招商引资动能。当地通过组织专场贸易对接会、跨国产业合作论坛等配套活动，深度承接进博会溢出效应，推动外贸结构优化升级。 一、参展规模凸显区域经济活力 宁波企业连续两届保持全省参展企业数量、人员规模双第一。本届进博会期间，当地重点企业计划签署超23亿美元的采购意向，涵盖高端装备、消费品等领域。作为开放型经济重镇，宁波前三季度进口额占全国总量2.27%，显示出其在国际贸易中的重要地位。 二、多元平台助力产业升级 进博会期间，宁波将举办“一带一路”贸易对接会，聚焦制造业装备与技术引进，同时推动与中东欧国家的合作平台建设。另将参与数字经济国际对接会，促进欧洲高新技术企业与本地产业链融合。此类平台已成为宁波对接全球资源的关键渠道。 三、企业实践印证开放红利 某保税区国际贸易企业通过上届进博会达成7亿元日用品采购，带动全年进口额增长60%。本届该企业将首次以双身份参展，展品品类扩容至母婴、健康等领域，预计年进口额将突破40亿元。典型案例反映出进博会对企业拓展内需市场的助推作用。 四、长效机制深化国际合作 宁波策划“宁波行”系列活动，吸引印尼官方代表团携食品企业参与经贸论坛。当地围绕外贸“双万亿”目标，通过进博会契机建立与国际企业的常态化合作机制，重点引进先进技术和管理经验，为高质量发展注入新动能。

  2025-07-18

• 【投资云和县】2017年崇头镇政府工作报告

  崇头镇2016年工作总结和2017年工作思路今年以来，在县委、县政府的正确领导下，崇头镇党委、政府围绕年初制定的工作目标和计划，崇头镇紧紧围绕美丽乡村和梯田小镇的建设目标，大力开展六边三化三美、五水共治、三改一拆、菇棚整治等专项工作，全面推进美丽乡村建设“十个一”工程，加快镇区基础设施配套、景区沿线整治提升等工作步伐，注重改善民生，促进社会和谐，各项工作都取得了新成绩。较好完成了年初制定的工作任务和目标。 一、2016年工作开展情况 （一）强力推进项目建设，打造最美梯田风景线。一是梯田景区基础设施提升项目。全力推进梯田大道土地征收工作，自4月份以来，实施“项目难题清零销号大会战”，先后完成菇棚征收1万多平方米，耕地和林地征收110亩，迁移坟墓12穴，顺利推进该项目按时开工；完成投资900余万元的后交线梅源至叶段道路提升改造工程，解决云和梯田景区后交线大巴车通行难题；完成梯田景区停车场征收项目，该项目实施后可为景区提供2000多个停车位。二是梯田沿线村景提升项目。崇溪三望栏至崇头村段的生态景观河道工程作为梯田大道配套工程已开展规划设计；投资80万元推进武岱峰森林公园游步道延伸项目，总投资1400万元的苦枝墩旧村改造项目，今年先后完成了项目规划、土地平整并实施主体建筑的浇筑，明年即可竣工。完成栈云山庄 一、二期土地征收工作，其中一期已完成土地出让。完成了崇头、下两个村的花样村庄建设，均顺利通过市六边办验收。 （二）抓 一、三产业提升，发展美丽经济。一是建设农家乐（民宿）示范村。今年主要实施坑根村的农家乐（民宿）示范村建设，完成梯田文化长廊的主体建设和绿化工程，启动了村内游步道环线建设方案设计，实施了350亩耕地的土地流转，打造五彩水稻梯田景观，让村庄环境更加吸引人。在原有农家乐8家（三星级6家）的基础上，通过招商引资和吸引村民返乡创业将发展高端民宿3家，总投资约900余万元，目前牧云居、云栖木屋等特色民宿均已经开业经营。二是建设观光农业示范点和发展农林特色产业。在将军桥水果园和云和梯田世外桃源水果园，投资200万元建设游步道、实施水果轨道运输系统及观景台，打造我镇首批观光采摘型果园；在上吴坪发展农林特色产业，实施“黄金茶”基地扩面工程，目前已完成120亩栽种，并配套建设了观景台、游步道、停车场，总投资约150万元。在取得良好经济效益的同时，这里也成为了游客可驻足欣赏的美景。三是打造农村电商平台。培育农村电商龙头，“云和县鹤顶农业科技开发有限公司”已投资300余万元建设了种植基地和农产品深加工流水线，并拥有了自己的电商仓库和办公场地，推出的“白鹤尖”系列农产品在淘宝上畅销，行情看好。目前，全镇电商带动群众种植各类高山蔬菜有6000多亩。大学生村官创新“阿婆老茶”网商扶贫模式，通过创意营销为100多位留守老人创收，获得团市委电商扶贫项目比赛一等奖。四是发展生态能源产业。实施农业互补光伏项目。该项目作为我镇生态休闲旅游引资项目在操作，目前已完成400亩的土地流转，第一期项目已于6月份成功并网发电。同时我们也积极利用我镇水资源优势，推进四个小水电的扩容提升，发展绿色能源经济。 （三）抓其他项目推进，保证均衡发展。一是镇小扩建项目。通过与施工方和涉及农户进行多发沟通，多次协调解决政策处理问题和纠纷，顺利推进校舍和操场项目的施工；二是土地开发项目，全年共实施耕地垦造790亩，目前已经完成240亩，还有550亩近期可以立项；三是垄铺整村搬迁项目。目前4幢公寓房已经完成主体工程建设；四是隐居梯田项目，已经启动股改，作为总部经济来培育，拟于2018年包装上新三板；五是电力大楼项目的征收工作，目前已经剩下最后一户，因历史遗留问题正在协调；六是梯田景区相关土地征收工作正有序推进，其中停车场征收项目已基本完成，完成了坑根和梅竹350亩的土地流转工作，并实施了五彩梯田项目，获得游客一致好评。 （四）抓社会事业发展，促进和谐稳定。一是不断完善农村大社保建设。新型农村合作医疗保险参保率达到100%，实现应保尽保，农村住房保险的参保率达到99.6%，农村居民的社会保障水平进一步提高；二是不断提升学校基础设施。通过多次对接协调，使教育部门、工程施工方、学校及周边住户达成一致意见，小学扩建项目顺利开工。目前主体建筑已经浇筑完成80%。该项目建成之后，学生将会有更好学习活动场所。三是不断完善农村文化活动。完成了南山村的文化礼堂项目建设，进一步充实崇头、黄家畲、张家地等村的文化礼堂活动，农村文化活动更加丰富多彩，在镇区，谋划实施以农耕文化为主题的文化小广场和文化走廊提升工程，把传统的农耕文化用现代的艺术形式展现出来。四是注重举办特色节庆活动。先后成功举办“开犁节”、“尝新节”。作为云和县最重要的节日之一，第十届开犁节于6月4日成功举办，云和非遗文化表演、山水童话摄影展、创意稻草人、民俗体验和各类文艺活动吸引了大批的游客前来游玩，这一节日不仅提高了云和梯田的知名度，同时也为村民们带来更多经济收益。五是加强维护农村社会稳定有序。认真开展防火、防汛、防冻等工作，落实食品安全、项目安全、道路安全、低温寒潮等常规巡查，强化突发事件的应急预防和处置机制，确保人民群众的生命和财产安全，高度重视农村矛盾纠纷调解，全年共调处矛盾纠纷150余件，有效维护社会和谐稳定。 （五）抓基层党建，强化政府自身建设。一是认真开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动。以“有为崇头”为创新载体，在全镇干部、各村支部中集中开展学习讨论41次，深入开展基层调研，解决问题39个，经汇总梳理后查找各类“短板”11条。并向群众广泛征询加快崇头发展的对策建议，有效实现集民智、聚民意，策群力、谋发展的讨论目的。全镇干部队伍在理念和服务意识上获得提升；二是全面推进“整乡推进、整县提升”和党员“两学一做”。目前全镇37个村均已召开动员部署会，结合清洁家园行动，明确了各村党员活动日，确保党员“以做促学、以学抓做”，形成人人争做合格党员的良好氛围。夯实基层党建水平，为村级组织换届工作打好组织基础。三是全力优化政务服务。进一步优化农村建设项目审批程序，实施了镇村干部的科学考核机制，把重点项目推进和重点工作任务完成情况以加分制纳入到干部绩效考核之中，积极实行“一站式服务、一条龙办理”的窗口云服务，实现窗口服务全天化，机关服务效率和质量明显提高。 二、存在问题和困难一是镇区发展水平还比较低，和“中国最美梯田风情旅游小镇”还有较远距离。环境整治提升受到资金的制约和村民不良习惯影响，易出现反复，同时村庄的规划和实施过程受人才制约比较明显。二是旅游业的进一步发展空间很大，虽然今年以来，来梯田的游客络绎不绝，但是景区观光、休闲、娱乐、养生项目单一，游客口袋里的钱“留不下”，旅游的产业化程度和市场集中度都急需加强，要形成整个产业的整体合力和拉动效应需要进一步投入。三是农民增收的渠道需进一步增加。虽然第三产业有了一定的发展，但大部分群众仍然以第一产业为主。民宿经济发展迅猛，但多数的农家乐品质不高，留客能力不强。部分因病致贫的低收入农民，因家中缺乏劳动力，除了给以社会保障帮扶之外难有增收渠道。四是农业产业升级还需加速，品牌化战略意识还跟不上市场经济的潮流。高端、精品农业和农副产品加工业还非常缺乏。 三、2017年工作思路重点从推进美丽乡村建设、美丽产业发展、干群思想解放和管理体制创新等四个方面谋划。实施美丽乡村建设，强力推进小城镇环境综合整治、菇棚整治等工作，拆改结合，打造美丽乡村；加快推进实施产业发展，努力推进以三产为主导、一产为支撑、二产为补充的新产业格局；全面实施思想解放行动，破除干群思想藩篱；全面理顺景镇管理“一个机制”、抓住外出人口管理、空心村资产盘活、流动党员党建“三个重点”、强化农民增收长效机制、农民转移后发展融合、基础设施投入管理、政府服务能力提升、创新干部队伍管理等“五个抓手”，实施体制创新，全面提升行政管理能力。 （一）继续狠抓发展方式转变，发展美丽经济一是发展生态旅游产业。继续加大对云和梯田的投入，加大核心景区梯田的土地流转面积，创新景区管理模式，注重人性化和细节服务提升，拓展景区游客观光、体验质量；完善提升通景公路路况，在三个核心景区增加2000个停车位，解决景区道路交通问题；延伸实施景区二期建设，谋划吴坪七彩小梯田、五岱峰、银矿遗址等景观，呈现以云和梯田景区为核心崇头大景区，努力推进云和梯田5A级景区的创建。二是发展农家乐（民宿）产业。以后交线为轴，加强镇区、特色村和景区沿线的农家乐培育，提升农家乐（民宿）日接待能力和服务品质，进一步完善一般、中和高档次民宿的分布，加快发展黄家畲等村的高山养生养老民宿综合体项目，探索盘活分中心的办公场所资源和农村闲置民房发展农家乐（民宿），让民宿床位年均增长20%,餐位年增长30%，满足镇区、景区日益发展的需求。三是发展生态农业。不断加快发展绿色生态旅游业和生态农业，实施农旅深度融合，深入推进产业转型升级。以崇头省级农业示范园区和粮食生产功能区的“两区”建设为载体，积极推进土地流转，通过合作社和企业基地带动，积极发展稻米、高山蔬菜、茶叶、中药材种植等生态农产品示范基地建设，在镇区、景区周边积极发展观光采摘体验型园区3至5个。在中、南部高山地区稳定发展高山蔬菜1.5万亩，通过生态种植和加强质量监控，打造梯田高山蔬菜生态品牌。四是发展农产品加工业。结合全民创业活动和景区建设，引导村民发展来料加工和梯田原生态产品开发营销，通过商业街、农业专业合作社等载体大力开发高山蔬菜、咸菜、茶叶、稻米等梯田原生态产品的种植、养殖、加工和销售。引导合作社继续拓展高山蔬菜销售渠道，推广微博、微信朋友圈订购、专车配送等新销售模式，通过与电商合作和发展本土电商，打造电子商务村级平台，让梯田农产品进入淘宝、天猫，走进千家万户。 （二）继续狠抓城镇发展统筹，建设美丽新农村一是建设生态宜居中心镇。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，围绕省级中心镇建设要求，全面加强环境保护和生态建设，全力打造以“养生养老”为主题的生态宜居中心镇，使“生态宜居”成为崇头的亮丽名片。结合“五水共治”、“三改一拆”、“六边三化三美”工作，进一步完善督查暗访机制，下大力气排查整改人居环境问题，建立和完善环境保护长效机制；加大殡葬改革力度，严控非生态坟墓，严治违建行为，探索“青山白化”整治的长效机制；进一步完善农村污水处理设施，着力解决突出环境问题。二是积极争取项目建设。围绕全镇经济和社会发展的重点，把项目带动贯穿于发展的全过程，以项目建设为平台，积极争取并做好重点项目建设，努力改善农村水、电、路、宅、田等基础设施条件，争取和储备一批项目，集中力量实施一批带动作用大、支撑作用强、发展后劲足的重大项目，每年做成几件老百姓看得见、摸得着的实事。强化项目要素保障和组织协调，完善重大项目推进机制，全力突破政策处理等难点。三是加大基础设施建设。坚持把基础设施建设作为加快农村发展，保障民生的重要抓手，抓住国家政策和投资导向，多方争取项目。通过“一事一议”积极为农村建设争取项目支持，通过镇“十件实事”及各村“实事项目”的规划，加大民生工程投入，逐步改进农村生产生活基础设施，改善农民生产生活条件，增强农业综合生产能力。制定崇头镇发展总体规划和各个村的村庄规划，为新农村建设指明方向。 （三）继续狠抓公共服务优化，打造和谐村镇一是保持社会和谐稳定。抓好信访维稳工作，健全信访工作队伍，完善信访工作责任制，依法及时处理群众反映的问题，有效预防和积极化解矛盾纠纷。充分发挥基层组织维护社会稳定的作用，努力把问题解决在镇村两级。建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。抓好安全生产工作，落实安全生产责任制，确保各项安全生产工作落到实处。二是提高社会保障水平。进一步完善社会保障机制，做好农村合作医疗保险、城镇居民社会养老保险、农村小额保险和农村住房政策性保险工作，增强社会保障功能。切实抓好特困群众、残疾人等特殊群体的社会救济、救助工作，落实最低生活保障制度，加强低保户、五保户动态管理，努力解决群众生产生活中遇到的困难。三是加大社会管理力度。抓好人口与计划生育工作，严格落实目标管理责任制，提供优质计生服务。加强精神文明建设，发挥文化礼堂的作用，丰富群众文化体育活动，满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。进一步整合教育资源，提高教学质量，做好崇头中心小学扩建工作。加强公共卫生体系建设，进一步提高全镇人民的卫生保健水平。强化目标责任，坚持精准扶贫，认真落实每一个项目、每一项措施，全力做好脱贫攻坚工作。抓好森林消防工作，加大惩处力度，有效防治森林火灾。四是推进社会法治建设。进一步扩大基层民主，更加注重运用法律手段推动发展、维护稳定，提高全社会民主法治化水平。坚持党委总揽全局，更加注重党委自身建设，改革和完善议事决策机制，不断推进决策的科学化、民主化。强化党管武装。加强党对工青妇等群团组织的领导。完善党务、村务公开等制度，提高村民自治水平。 （四）继续狠抓干部队伍管理，强化自身建设。一是全力抓好村级组织换届工作。高度重视村级组织换届工作，做到坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事。认真开展换届前经济责任审计工作。对村经济责任目标完成情况、财经执纪情况、农村群众关注的热点问题解决情况、村级“三资”管理情况进行依法公开，接受监督。做好各村“两委”班子及其成员在任期内履职承诺的完成情况的述职和考评工作。严明换届纪律，确保整个换届过程有一个风清气正的良好环境，选优配强村“两委”班子，切实加强以村党组织为核心的农村基层组织建设。二是狠抓干部作风建设。坚持党的群众路线，全面实施“从严治党”，全面推进“一线办公”法，让干部多下村，多入户，努力走实、走好联系服务群众的“最后一公里”。三是运用法治思维和法治方式推动社会发展。弘扬社会主义法治精神，坚持依法、依规办事，强化法律对干部行为的指导力、约束力。

  2025-07-18

• 【慈溪市招商】附海镇"双源双驱"模式激活科创生态链

  慈溪市附海镇通过创新招商引资策略，以新经济科创中心为载体，构建"资本+要素"双轮驱动的科创孵化体系，成功培育出秸秆转化营养液、智能食品净化等一批绿色科技项目，为区域产业升级注入新动能。该平台通过整合本土小家电产业链资源与外部高端人才项目，形成独特的镇域创新生态，目前首批6个孵化项目已落地，标志着慈溪市镇级科创平台建设取得突破性进展。 一、构建全链条孵化体系破解成果转化难题 2023年，附海镇新经济科创中心创新推出"双源双驱动"运营模式，通过内源挖掘本土产业潜力与外源引进物联网、新能源等前沿技术相结合，有效解决科研成果产业化"最后一公里"问题。中心设立规模超亿元的专项产业基金，采用"服务外包+企业共建"的混合运营机制，已吸引十余家创投机构参与，为在孵项目提供从研发到市场的全周期支持。 二、特色评审机制激活人才创新活力 作为慈溪市首个镇级人才项目评审平台，该中心于2023年建立差异化评估体系，重点考量技术的产业适配性与商业化潜力。首批评审通过的"多晶硅制绒添加剂"等项目，均具备自主知识产权与明确的市场应用场景，其中植物秸秆资源化利用技术已申请多项专利，预计可使花卉保鲜期延长40%以上。 三、产才融合打造特色产业集群 依托附海镇传统小家电制造优势，科创中心定向引进智能家电设计、节能环保材料等关联领域项目，形成"引进一个团队、培育一个企业、带动一个产业"的良性循环。2023年入驻的食品净化机研发团队，通过整合水净化与生物抗菌技术，开发出面向家庭市场的终端产品，填补了当地健康家电品类空白。 四、梯度培育助力青年创新创业 针对大学生创业团队与科技型初创企业，中心提供"空间+基金+导师"三位一体服务，设置专门的众创空间与中试基地。2024年计划新增孵化面积，重点扶持人工智能、生物科技等领域的早期项目，目前已储备二十余个青年创业团队，形成阶梯式成长培育库。 慈溪市附海镇通过体制机制创新，将科创平台建设与特色产业升级深度绑定，其"政府引导、市场运作、产创协同"的发展路径，为县域经济高质量发展提供了可复制的实践样本。未来该平台将持续优化创新要素配置，加速构建具有区域影响力的科技转化枢纽。

  2025-07-18

• 减税降费激发慈溪经济活力 助力招商引资提质增效

  慈溪市上半年通过落实减税降费政策，累计减免各类税费近30亿元，为招商引资和实体经济发展注入强劲动力。在财政总收入增速放缓的背景下，慈溪市通过实施普惠性减税、社保费减免等举措，有效减轻企业负担，优化营商环境，推动经济高质量发展。 一、减税降费政策成效显著 慈溪市上半年财政总收入完成111.4亿元，同比增长7.2%，增速较同期下降6.4个百分点；一般公共预算收入完成68.4亿元，增长9.5%，增速下降2.5个百分点。税收收入占一般公共预算收入的81.0%，增速下降12.7个百分点，反映出减税政策对财政收入的直接影响。通过小微企业普惠性减税、增值税税率下调、个人所得税专项附加扣除等政策，慈溪市累计减免税费29.9亿元，惠及大量市场主体。 二、涉企收费清理持续深化 慈溪市严格执行涉企收费基金目录清单制度，在省级以下政策零收费基础上，上半年停征1项行政事业性收费，减免2项收费项目。同时，社会保险费减免政策延续实施，累计减轻企业和个人缴费负担5.6亿元，覆盖2.7万家企业及个人。这些措施进一步降低了企业运营成本，提升了市场活力。 三、政策红利助推产业升级 减税降费为慈溪市制造业转型升级和科技创新提供了有力支撑。企业研发费用税前加计扣除比例提高，激励了企业加大研发投入。数据显示，慈溪市高新技术产业投资增速明显高于工业投资平均水平，表明减税政策对创新驱动的促进作用正在显现。 四、营商环境优化释放投资潜力 政策叠加效应下，慈溪市招商引资工作取得新进展。宽松的税收环境吸引了社会资本参与重点项目建设，上半年民间投资占比稳步提升。减税降费还促进了创业创新，新增市场主体数量保持较快增长，为经济可持续发展积蓄动能。 五、下半年政策效应将进一步显现 随着减税降费政策持续发力，慈溪市实体经济有望获得更多发展红利。财政部门将加强政策效果跟踪评估，确保资金精准直达市场主体。预计全年减税降费规模将进一步扩大，为慈溪市建设现代化产业体系提供长效支撑。

  2025-07-18

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